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“质量”与“效益”提升将成“广西速度”新动

时间:13-05-13 11:36

“‘广西速度’,必须是尊重经济规律、有质量、有效益、可持续并且是实实在在的速度!”

“实实在在的速度”,在全区经济工作会议后成为热词。

“实现经济持续健康发展,必须以提高经济增长质量和效益为中心,要在加快转变经济发展方式、优化经济结构中实现增长,不能有水分,不能有虚火。”全区经济工作会议释放出重要调整信号。

2013年的广西将更加注重“提高经济增长质量和效益”,“质量”与“效益”的提升将成为“广西速度”的新动力。

看来路,找差距——

“广西与发达省区的差距,不仅表现为总量的差距,更重要的是结构和质量的差距”

往前看,形势严峻复杂,世界经济低徊不前的迷雾仍驱之不散;回望自身,底子薄,产业结构不合理,科技创新支撑能力不足……

如果运用“底线思维”进行分析,前行中的广西经济列车显然滞障不少。

但其中关键,是经济结构和经济增长质量上存在的差距!

在全区经济工作会议上,自治区党委书记彭清华细细分析广西几个支柱产业的现状。

——铝工业。工业经济结构中,资源性的工业占的比重大,初级产品多,产业链不长,科技含量和附加值不高,市场竞争力和抵御风险的能力比较弱。我们卖出去的是初级产品,附加值比较低,应对风险能力不强。

——蔗糖业。广西蔗糖产量占全国总量的62%,但是我们却没有大的糖果厂、饮料厂,都是把白糖作为原料卖到上海、广东等地,又从这些地方买回糖果和饮料。

——桑蚕产业。广西桑蚕产量占全国产量40%,同样也是把白丝原料卖到江苏、浙江,又买回他们生产的丝绸等各种产品。

“所以我们产业结构调整的方向和重点要在做好精细加工、延长产业链、提高附加值上下工夫,要在发展专业园区上下工夫,实现产业的聚集发展、专业化发展。”彭清华说。

过去几年,是广西经济社会发展的“黄金期”。此阶段,广西完成了历史上数量最多、规模最大的重大项目投资。依靠投资上的大投入,广西实现大建设、大发展,迈入“GDP万亿元俱乐部”。

与此同时,广西也迈入经济发展的一个“分水岭”。

“从世界经济发展轨迹看,人均GDP超过4000美元,是一个国家或地区发展道路上的一个坎。”广西大学商学院经济学教授李欣广说。

据初步预计,2012年及明年,广西人均GDP将摸到此4000美元的门槛。“人均GDP超过4000美元的国家和地区,在向高收入国家和地区行列迈进时,面临着几个必须跨过去的‘陷阱’。”李欣广说。

首先,是产业结构的调整,应由劳动密集型向技术密集型转变;其次,经济发展动力结构发生新变化,要逐渐放弃“以资源促发展”、“以市场换技术”、“以利润换资本”等要素驱动和投资驱动的发展方式,由主要依靠投资驱动逐步转向依靠创新驱动,技术创新逐渐成为经济社会发展的重要驱动力。

回望广西:产业结构不合理,区域发展不均衡,科技创新动力缺乏;投资驱动型产业发展遇到瓶颈,融资难、用地难、招工难等问题越来越突出……

广西经济列车前行至此,面临着十字路口。

“此时,若再不对经济结构作出调整,结构性的经济失衡将拖慢经济社会发展的脚步。”李欣广说。

今年的全区经济工作会议完成了此一重要的使命转变:将提高增长质量作为中心议题,提出实现经济持续健康发展,必须牢固树立以提高经济增长质量和效益为中心的理念。

“在调结构、转方式、抓改革上谋求突破,可谓正中要害,也恰逢其时。”李欣广说。

望前路,找对策——

“以提高经济增长质量和效益为中心,实现经济持续健康发展和社会和谐稳定”

“‘广西速度’必须高于全国平均水平,同时必须是尊重经济规律、有质量、有效益、可持续并且是实实在在的速度!”

这一表述和转变无疑值得期待。但经济质量不像经济增长一样,有一些简单的数据可以衡量;抓经济质量和效益,也不是简单粗放的经济扩张,不能靠大举推出政府主导投资的“铁公基”项目来维持可观数据,靠施“膨大剂”来扩张产业,撒“胡椒粉”来搞投资……

“如何突破经济结构调整的难点,实现更高水平的发展,必须对此认真思考、深入研究,拿出切实有效的措施加以解决。”全区经济工作会议提出。

“加快产业结构调整,将是明年广西经济的重点。”广西财经学院副教授梁玉说,产业结构调整的重中之重,就是要加快工业化进程,坚持走新型工业化道路,要深入推进工业化与信息化的深度融合,化解产能过剩,要通过市场的倒逼机制,能源的倒逼机制,环境的倒逼机制,来推动产业的转型升级,加快发展千亿元产业和战略性新兴产业。

要增强创新驱动发展新动力,以自主创新推动经济转型,这也将是明年广西经济重点。梁玉认为,广西现在经济发展方式依然粗放,生态环境的瓶颈制约非常严重。因此,必须要从过度依赖资源消耗,转向主要依靠科技创新、管理创新、人才优势发挥,依靠科技进步推动经济可持续发展。

自治区科技厅有关处室负责人表示,自治区已经出台了一整套《关于深化科技体制改革加快建设广西创新体系的实施意见》,其中亮点,是支持企业牵头实施产业目标明确的重大科技项目等新思路。

“自主创新的重点其实在企业,只有企业才能真正把新技术和市场需求结合起来,从而从源头推动产业升级。”该负责人表示。

需要更深一层思考的是,抓经济发展质量和效益,与简单、粗放的增长方式不同,更需要是经济结构的均衡性、经济体制的健全程度、经济自由度、经济社会的持续发展前景等各方面因素均达到更高水平。

“一言概之,在‘实实在在的增长’目标的牵引下,时局的关键,指向了改革的整体推进,需要全面深化体制改革的‘顶层设计’。”著名经济学家、中央财经大学教授钟朋荣在近日参加中国(南宁)经济发展论坛时表示。

加快转变政府职能,建设服务型政府,打破部门行业利益固有格局,扎实推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,深化行政审批制度改革……

在全区经济工作会议上,自治区党委、政府所作的新表述、提出的新目标,更让全区人民多了憧憬、多了期待。

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